Российская Федерация
Орловская область
Верховский район
РУССКО-БРОДСКИЙ СЕЛЬСКИЙ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ  № 49

« 29 » ноября 2018 года                                              Принято на 15 заседании
с. Русский Брод                                                          Русско-Бродского сельского
                                                                          Совета народных депутатов

«Об утверждении Положения "О денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих администрации Русско-Бродского сельского поселения Верховского района Орловской области"

Руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области», Уставом Русско-Бродского сельского поселения Верховского района Орловской области, в целях приведения муниципального правового акта в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, Русско-Бродский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих администрации Русско-Бродского сельского поселения Верховского района Орловской области" (приложение).

2. Признать утратившими силу решения Русско-Бродского сельского Совета народных депутатов:
              1) от 28.03.2008 года  № 70 «Об утверждении Положения о размере денежного содержания и материальном стимулировании лиц, замещающих должности муниципальной службы Русско-Бродского сельского поселения»; 

             2) от 30.01.2018 года № 26 "«О внесении изменений в решение Русско-Бродского сельского Совета народных депутатов от 28.03.2008 года  №70  Об утверждении Положения о размере денежного содержания и материальном стимулировании лиц, замещающих должности муниципальной службы Русско-Бродского сельского поселения 

               3). Настоящее решение вступает в   силу со дня его официального   опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном Интернет-сайте поселения. 

Председатель Русско-Бродского сельского
Совета народных депутатов                                                                  И.И.Алимбаева

Глава поселения                                            	Н.Д.Алферов

Приложение
к решению Русско-Бродского сельского Совета народных депутатов 
Верховского района Орловской области
от 29 ноября 2018 г. № 49

Положения "О денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих администрации Русско-Бродского сельского поселения Верховского района Орловской области"

Статья 1. Общие положения.

1. Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Орловской области от 9 января 2008 года N 736-03 "О муниципальной службе в Орловской области", Устава Русско-Бродского сельского поселения Верховского района Орловской области.
Настоящее Положение определяет размеры должностных окладов, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления.
2. Оплата труда муниципального служащего администрации Русско-Бродского сельского поселения производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения по замещаемой должности муниципальной службы и стимулирования профессиональной служебной деятельности.
3. Денежное содержание муниципальных служащих осуществляется за счет средств утвержденного фонда оплаты труда, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из следующих ежемесячных и иных дополнительных выплат:
1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) премий за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иных премий;
4) ежемесячного денежного поощрения;
5) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
4. Выплаты, указанные в части 3 настоящей статьи, формируют фонд оплаты труда муниципального служащего, являются выплатами в рамках системы оплаты труда и учитываются при расчете среднего заработка. Оплата труда муниципальных служащих производится за счет средств бюджета Русско-Бродского сельского поселения  (далее - бюджет поселения).
5. Муниципальному служащему при совмещении должностей, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего без освобождения от работы, определенной должностным регламентом, производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по распоряжению администрации поселения с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Доплата при совмещении должностей или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной должностным регламентом, устанавливается в процентах от должностного оклада (при одинаковых должностных окладах) или в виде разницы в должностном окладе (при различных должностных окладах).
Указанная доплата производится в случае, если муниципальный служащий не является штатным заместителем временно отсутствующего муниципального служащего.
Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы с двойным наименованием, определяется по должности, отнесенной к более высокой категории и (или) группе должностей муниципальной службы.
6. Денежное содержание муниципальных служащих ежегодно индексируется с учетом инфляции на коэффициент увеличения минимального размера оплаты труда в целом по стране.
7. Оплата труда муниципальных служащих производится не реже чем каждые полмесяца, за первую половину месяца - не позднее 20 числа, за вторую половину месяца - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
8. По заявлению муниципальных служащих ежемесячное денежное содержание перечисляется на их лицевые счета, открытые в отделениях ПАО Сбербанк или иного коммерческого банка.

Статья 2. Размер должностного оклада.

1. Размер должностного оклада муниципальных служащих Русско-Бродского поселения исчисляется исходя из следующих коэффициентов соотношения должностного оклада к базовому значению должностного оклада, равному 2300 рублей:
Категория «руководители»:
группа: высшая муниципальная должность:
-заместитель главы администрации сельского поселения - 2,3;
Категория «специалисты»:
-заведующий сектором финансовой и бухгалтерской службы, заведующий сектором делопроизводства правовой и кадровой службы администрации  - 2,0;
группа: старшая муниципальная должность:
- главный  специалист-1,7, 
- ведущий специалист - 1,3.
2. Штатное расписание администрации Русско-Бродского сельского поселения устанавливается в соответствии с реестром должностей муниципальной службы администрации поселения и утверждается распоряжением администрации поселения.

Статья 3. Размер и порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет на муниципальной службе.

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе выплачивается в размерах:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 10 процентов от установленного должностного оклада;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 15 процентов от установленного должностного оклада;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 20 процентов от установленного должностного оклада;
4) при стаже муниципальной службы свыше 15 лет - 30 процентов от установленного должностного оклада.
2. В стаж муниципальной службы включаются периоды работы (службы), дающие право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, в соответствии со статьей 24, частью 4 статьи 35 Закона Орловской области от 9 января 2008 года N 736-03 "О муниципальной службе в Орловской области".
3. Решение вопроса о включении муниципальному служащему в стаж муниципальной службы работы (службы) для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе отнесено к компетенции комиссии по подтверждению (установлению) муниципального стажа (далее - комиссия), главы администрации поселения. 
4. Решение комиссии оформляется протоколом, который передается главе администрации поселения для издания соответствующего распоряжения о назначении надбавки за выслугу лет на муниципальной службе.

Статья 4. Размер и порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы.

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципального служащего за особые условия муниципальной службы (далее – надбавка за особые условия муниципальной службы) является составляющей денежного содержания и подлежит обязательной выплате в целях повышения заинтересованности муниципальных служащих в результатах своей деятельности и качестве исполнения на муниципальной службе своих должностных обязанностей.
2. Надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается в следующих размерах:
1) высшие должности, главные и ведущие - в размере 200 процентов должностного оклада;
2) старшие должности - при поступлении на муниципальную службу - 60 процентов от должностного оклада; при стаже муниципальной службы на замещаемой им должности (должностях) муниципальной службы от 1 года до 3 лет - 80 процентов от должностного оклада; при стаже муниципальной службы на замещаемой им должности (должностях) муниципальной службы от 3 лет до 5 лет - 100 процентов от должностного оклада; при стаже муниципальной службы на замещаемой им должности (должностях) муниципальной службы не менее 5 лет-120 процентов от должностного оклада.
3. Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы являются:
1) профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, в том числе в условиях, отличающихся от нормальных;
2) компетентность при выполнении служебных обязанностей, качественное выполнение работы, высокая исполнительская дисциплина;
3) наличие у муниципального служащего дополнительного образования, переподготовки, влияющих на более качественное выполнение служебных обязанностей.
4. За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей главой администрации поселения может быть принято решение о снижении ранее установленного размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, но не ниже уровня 60 процентов должностного оклада муниципального служащего.
5. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, установленная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается одновременно с выплатой должностного оклада за соответствующий месяц.

Статья 5. Размер и порядок выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иных премий.

1. Премирование муниципальных служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий, способствующих реализации целей и задач в области местного самоуправления, а также в целях повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач и функций, добросовестное исполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами и должностными регламентами.
2. Премия отдельному муниципальному служащему устанавливается в процентах от должностного оклада или в фиксированной сумме (в рублях). 
4. Размер премии конкретному муниципальному служащему определяется в зависимости от результатов его деятельности и оценивается по следующим показателям;
1) личный вклад в успешное выполнение задач, стоящих перед органом местного самоуправления;
2) степень сложности и важности порученных заданий;
3) оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в его компетенцию, при подготовке проектов муниципальных правовых актов, служебных документов, выполнения поручений руководителя органа местного самоуправления; 
4) существенное снижение расходов бюджета поселения или увеличение доходной части бюджета поселения, давшее экономический эффект;
5) участие в судебных делах, повлекших судебно-исковое привлечение денежных средств или экономию денежных средств бюджета поселения;
6) организация мероприятий по реализации движимого и недвижимого имущества, давшая высокий экономический эффект;
7) большая организаторская работа по подготовке и проведению мероприятий местного значения и масштаба;
8) высокая исполнительская дисциплина;
9) иные действия, повлекшие решение социально значимых для поселения проблем.
 
5. премирование производится в связи с Государственными праздниками России (нерабочие праздничные дни): 
- Новый год (Новогодние каникулы);
- День защитника Отечества; 
- Международный женский день; 
- День Победы;
- День России;
- День народного единства;
- День местного самоуправления;
- праздник «День поселения» (29 августа);
- профессиональными и иными праздниками:
Указанные премии, могут выплачиваться муниципальным служащим в размере до ежемесячного денежного содержания на основании распоряжения главы администрации поселения
6. Премии, не выплачиваются:
1) лицам, замещающим должности муниципальной службы менее месяца;
2) лицам, принятым по срочному трудовому договору на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по причине его временной нетрудоспособности и за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы;
3) муниципальным служащим в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком.
7. Премии не выплачиваются муниципальным служащим в следующих случаях:
1) за период временной нетрудоспособности, за период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в расчетном периоде, за который выплачивается премия;
2) в отпуске по беременности и родам;
3) в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (3 лет);
4) увольнение в расчетном периоде с муниципальной службы по собственному желанию или по инициативе работодателя.
8. Муниципальному служащему, поступившему на муниципальную службу в течение периода, принятого в качестве расчетного для начисления премии, премия выплачивается пропорционально отработанному в расчетном периоде времени.
9. Муниципальный служащий, проработавший неполный период, принятый в качестве расчетного для выплаты премии, в связи с призывом в Российскую Армию, уходом на пенсию, поступлением в учебное заведение, предоставлением отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и в связи с его смертью, выплата премии производится за фактически отработанное время в данном периоде.
10. При применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания в виде выговора размер премии снижается на 20 процентов.
Муниципальный служащий может быть лишен премии полностью (на 100 процентов) или частично (в размере свыше 20 процентов) в следующих случаях:
1) при существенном нарушении им должностных обязанностей, выявленных в результате проверок контролирующими органами, а также при внутреннем контроле в органе местного самоуправления;
2) за совершение дисциплинарного проступка, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении муниципальным служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностным регламентом.
Решение о лишении премии муниципального служащего по основаниям, изложенным в настоящем пункте, принимается главой администрации поселения

Статья 6. Размер и порядок выплаты ежемесячного денежного поощрения.

 1. Муниципальному служащему выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 150 процентов от должностного оклада.
2. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается муниципальным служащим в пределах средств, предусмотренных в фонде оплаты труда муниципальных служащих на эти цели.
3. Ежемесячное денежное поощрение муниципального служащего производится за фактически отработанное в расчетном периоде время.
4. Если в расчетном периоде к муниципальному служащему применялось дисциплинарное взыскание в виде выговора, размер ежемесячного денежного поощрения снижается на 50%.
5. Ежемесячное денежное поощрение муниципальным служащим, устанавливаемое настоящим Положением, выплачивается одновременно с выплатой должностных окладов за соответствующий месяц.

Статья 7. Размеры и порядок выплаты единовременных премий (поощрений) за безупречную и эффективную муниципальную службу.

1. Единовременные премии за безупречную и эффективную муниципальную службу выплачиваются муниципальным служащим в случае награждения орденами и медалями Российской Федерации, знаками отличия Российской Федерации, Орловской области, присвоения почетных званий, Почетной грамотой органов местного самоуправления Орловской области, ценным подарком.
2. При награждении орденами и медалями Российской Федерации, знаками отличия, присвоения почетных званий, Почетной грамотой органов местного самоуправления Орловской области, ценным подарком, муниципальному служащему выплачивается единовременная премия в размере двух должностных окладов.
3. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальному служащему выплачивается единовременная премия в размере месячного денежного содержания.
4. В связи с 50-летием, 55-летием, 60-летием и 65-летием за долголетнюю и плодотворную работу муниципальному служащему выплачивается единовременная премия в размере месячного денежного содержания.
5. Выплата единовременных премий (поощрений), указанных в настоящей статье, производится в пределах установленного фонда оплаты труда на основании распоряжения главы администрации поселения.

Статья 8. Размер и порядок единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

1. Единовременная выплата и материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску (далее – отпуск) являются обязательной дополнительной выплатой муниципального служащего, не относящейся к выплатам социального характера.
2. При предоставлении муниципальному служащему отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада на основании заявления муниципального служащего на имя главы администрации поселения 
При делении отпуска на части единовременная выплата и материальная помощь выплачиваются при предоставлении любой из частей указанного отпуска, продолжительностью не менее 14 календарных дней, по желанию муниципального служащего по соответствующему заявлению.
3. При определении суммы единовременной выплаты и материальной помощи муниципальному служащему в расчет принимается должностной оклад, получаемый муниципальным служащим на день подписания главой администрации поселения распоряжения о выплате материальной помощи и единовременной выплаты.
4. Единовременная выплата и материальная помощь   муниципальному служащему, поступившему на муниципальную службу или уволенному с муниципальной службы в течение календарного года, выплачиваются пропорционально времени исполнения обязанностей по замещаемым должностям муниципальной службы в размере 1/12 должностного оклада за каждый полный проработанный календарный месяц.
Единовременная выплата и материальная помощь муниципальным служащим, уволившимся в течение года в связи с призывом в Российскую Армию, уходом на пенсию, увольнением в связи с достижением предельного возраста для замещения муниципальной должности, увольнением по сокращению штатов или ликвидации организации, в случае смерти муниципального служащего, выплачивается полностью.
5. В случае неиспользования муниципальным служащим отпуска в текущем году единовременная выплата и материальная помощь по его заявлению выплачивается в декабре текущего года.
6. В случае увольнения с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе Российской Федерации" единовременная выплата и материальная помощь не выплачиваются.

Статья 9. Размер и порядок выплаты материальной помощи, выплачиваемой за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих.

1. Муниципальному служащему (членам его семьи) оказывается дополнительно материальная помощь в следующих случаях и размерах:
1) В связи с бракосочетанием (первым), рождением ребенка муниципальному служащему оказывается материальная помощь в размере месячного денежного содержания;
2) смерти близких родственников (мать, отец, супруг, супруга, дети) - в размере месячного денежного содержания;
3) тяжелого материального положения, в связи с особой нуждаемостью в лечении (тяжелое заболевание) муниципального служащего или его близких родственников (мать, отец, супруг, супруга, дети), в связи с несчастным случаем - в размере месячного денежного содержания;
4) в случае смерти муниципального служащего членам его семьи или лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, - в размере двухмесячного денежного содержания;
5) других случаях при наличии согласия главы администрации поселения, в каждом случае отдельно.
Основанием для рассмотрения вопроса о выделении муниципальному служащему (его семье) дополнительной материальной помощи является его заявление на имя главы администрации поселения с приложением подтверждающих документов, а в случае смерти муниципального служащего - заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2. Решение об оказании дополнительной материальной помощи принимается главой администрации поселения.
Выплата указанной в настоящей статье материальной помощи производится на основании распоряжения главы администрации поселения.
3. Материальная помощь, выплачиваемая в соответствии с настоящей статьей, является выплатой социального характера.

10. Фонд оплаты труда.

1. При утверждении фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в размере на год):
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- премий за выполнение особо важных и сложных заданий;
- ежемесячного денежного поощрения;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов и материальной помощи в размере одного должностного оклада;
- иных премий;
- на иные выплаты.