проект

АДМИНИСТРАЦИЯ сельского поселения Богдановка
муниципального района Нефтегорский
Самарской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 №                                                                                       от                             года
     О внесении изменений в  постановление Администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский «Об утверждении  Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ»  от 03.07.2017 № 44 (последняя редакция от 12.11.2018 № 95

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Приказом министерства строительства Самарской области от 12.04.2019г. № 57-п «Об утверждении порядка предоставления разрешения на осуществление земляных работ» руководствуясь Уставом сельского поселения Богдановка, Администрация сельского поселения Богдановка
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Изложить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ»  от 03.07.2017 № 44 (последняя редакция от 12.11.2018 № 95), утвержденный постановлением Администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский Самарской области от 03.07.2017 № 44 (последняя редакция от 12.11.2018 № 95) (последняя редакция от 12.11.2018 № 95), в новой редакции согласно приложению. 
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Богдановский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Богдановка.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

        
     
            Глава 
сельского поселения
        Богдановка                                                                     В.П. Панчикова

Исп. Стрижакова А.В. 8(84670)  4 72 14

                                                                                                             Утвержден 
постановлением администрации
 от 3.07.2017 №44 (в редакции постановлений от 28.11.2017 №72, 12.02.2018 №12,15.05.2018 №45, 1.10.2018 №77, 12.11.2018 №  95) 

Административный регламент 
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ» 

 I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
     1.1.1 Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ» на территории сельского поселения Богдановка, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
  1.1.2. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 
     1.1.3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг.
           1.2. Правовыми основаниями для предоставления  муниципальной услуги
 
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Закон Самарской области  от 03.10.2014 №89-ГД «О предоставлении в Самарской области  государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
 Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ» (далее – муниципальная услуга).
                                2.2. Исполнитель муниципальной услуги
  Муниципальная услуга предоставляется ведущим специалистом администрации сельского поселения Богдановка.
      2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
   Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от цели обращения является:
 - подготовка и выдача заявителю ордера на право проведения земляных работ на территории сельского поселения Богдановка (далее - ордер);
 - подготовка и выдача заявителю разрешения на аварийное разрытие (далее - аварийный ордер);
 - продление разрешения на аварийное разрытие или продление ордера на проведение земляных работ на территории сельского поселения Богдановка;
2.4. Получатели муниципальной услуги  
   Получателями муниципальной услуги являются юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся застройщиками, а также их законные представители (далее – заявитель).
2.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в администрации сельского поселения Богдановка на  информационных стендах и при личном обращении;
- в многофункциональном центре, осуществляющем предоставление муниципальной услуги (далее МФЦ);
- в электронном виде в сети Интернет. 
2.5.2. На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:
- образцы заполнения заявлений;
- перечень документов, предоставляемых заявителями, необходимых для получения муниципальной услуги;
- выписки из федеральных и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, выписки из административного регламента.
2.5.3. Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации по следующим вопросам:
-о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
-о документах, предоставляемых заявителями, необходимых для получения муниципальной услуги;
-о времени приема и выдачи документов, сроках предоставления муниципальной услуги,  принятом решении по конкретному письменному обращению заявителя;
-о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность консультирования заявителей при личном приеме не может превышать  15 минут, при ответе на телефонный звонок время разговора не должно превышать 15 минут.
При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя либо передается непосредственно заявителю. Ответ направляется заявителю в письменной форме (может дублировать по электронной почте или факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица), с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефонов непосредственного  исполнителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации письменного обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам. Если специалист не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени он может предложить заявителю направить письменное обращение в администрацию   сельского поселения Богдановка, либо назначить другое время для получения информации. 
2.6. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении  муниципальной услуги и способы её взимания в случаях, предусмотренных законами
       Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.7.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день обращения в администрацию сельского поселения Богдановка.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Для получения ордера на право проведения земляных работ на территории сельского поселения Богдановка заявитель подает следующие документы:
- заявление на имя главы администрации сельского поселения Богдановка;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается доверенное лицо заявителя)  (предъявляется оригинал и предоставляется копия);
-  правоустанавливающие документы на земельный участок (только в случае проведения земляных работ на земельном участке, находящимся в собственности или аренде юридического лица) (предъявляется оригинал и предоставляется копия), включая соглашение об установлении сервитута (если оно заключалось). Для проведения земельных работ на земельном участке, находящимся в собственности или аренде физического лица ордер не требуется;
- согласованные с собственниками или балансодержателями подземных коммуникаций  рабочий проект или рабочая документация, имеющие штамп заказчика(предъявляется оригинал и предоставляется копия);
- проект производства работ с указанием начала и срока окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу ордера, согласованный с заказчиком;
- схему организации движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с ГИБДД УВД г.Самара;
- при оформлении ордера срок действия согласований организациями не должен превышать трех месяцев до срока выдачи ордера;
- копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока;
- копии уведомлений эксплуатирующих организаций.
     В случае если земляные работы предполагается осуществить на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещении в многоквартирном доме, заявителем к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий согласие этих собственников, управляющей компании, товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива на проведение земляных работ. Такое согласие на проведение земляных работ не требуется в случае предоставления заявителем правоустанавливающего документа на земельный участок.
2.8.2. Разрешение на осуществление земляных работ не предоставляется в случае необходимости проведения земляных работ в результате аварий. В этом случае лицом, устраняющим последствия аварии, до начала осуществления земляных работ в уполномоченный орган направляется уведомление о проведении земляных работ но форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку. При этом сроки проведения земляных работ в результате аварии устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Под аварией в настоящем Порядке понимается опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде.
В случае если земляные работы в результате аварий необходимо провести в нерабочий день, соответствующее уведомление направляется в уполномоченный орган в ближайший рабочий день.
Порядок проведения земляных работ в результате аварий, а также порядок и сроки восстановления элементов благоустройства определяется правилами благоустройства
2.8.3. В случае запроса об оказании муниципальной услуги в электронной форме, заявитель предоставляет:
– заявление о выдаче ордера на производство земляных работ;
– копии документов указанных в пп. 2.8.1., 2.8.2. настоящего Регламента.
2.8.4. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента направления в электронной форме копий документов, указанных в пп. 2.8.1.-2.8.2., заявитель обязан предоставить для ознакомления лицу, ответственному за оказание муниципальной услуги, оригиналы документов.
2.8.5 Документы в электронной форме должно быть направлены в формате Word Document (doc) и/или Portable Document Format (PDF).
2.8.6. Все документы, предоставленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной цифровой подписью (ЭЦП) заявителя.
                 2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
      Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на сдачу документов для получения муниципальной услуги.
2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
     Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ являются:                                                                                                                                                                                                  1)  обращение в орган, не уполномоченный на принятие решения о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ;                                                                             2) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;                    3) отсутствие у заявителя оснований по использованию земли или земельного участка, на которых, согласно заявлению, предполагается осуществление земляных работ;                     4) нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;                                                                                                                                       5) нарушение схемой благоустройства земельного участка требований, установленных правилами благоустройства;                                                                                                         6) нарушение схемой благоустройства земельного участка установленных законодательством требований к проведению работ с повышенной опасностью в зоне расположения подземных энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникации и объектов.
Отказ в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

  На   территории,   прилегающей   к   месторасположению Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
 . Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы.
Помещения,   в   которых   предоставляется   муниципальная   услуга,
должны  соответствовать  установленным противопожарным  и    санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
   Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
  Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, специалистов.
  Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями.
  Места информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
 Кабинеты приема Заявителей обеспечиваются местом для письма и раскладки документов.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
  Муниципальная услуга «Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ» может быть предоставлена гражданам в многофункциональном центре (далее - МФЦ).
  В случае обращения заявителя в МФЦ, специалисты МФЦ обязаны:
1. Принять заявление с приложенными к нему документами, перечисленными в подпункте а) пункта 2.6. настоящего административного регламента.
2. Сформировать полный пакет документов, состоящий из документов и информации, предоставленных заявителем и документов, перечисленных в подпункте б) пункта 2.6. настоящего административного регламента, которые необходимо запросить в рамках межведомственного взаимодействия, либо по системе автоматизированного межведомственного взаимодействия (САМВ), либо с использованием бумажного носителя по почте.
3. Полный пакет передать в администрацию сельского поселения Нефтегорский для подготовки результата муниципальной услуги.
4. В установленный настоящим административным регламентом срок получить в администрации сельского поселения Богдановка    муниципального района Нефтегорский Самарской области результат муниципальной услуги.
5. Сообщить заявителю о возможности получения результата муниципальной услуги. Выдать результат муниципальной услуги в удобное для заявителя время, в соответствии с графиком работы учреждения.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется подача заявителем запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг. На базе  многофункционального центра заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, то есть - получение муниципальных услуг при обращении заявителя (представителя заявителя) в любой многофункциональный центр на территории Самарской области независимо от места регистрации по месту жительства, юридического адреса юридического лица, места регистрации объекта недвижимости. Условием предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу является регистрация заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 
При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель имеет право на:
а) обращение в любой многофункциональный центр независимо от места регистрации по месту жительства, юридического адреса юридического лица, места регистрации объекта недвижимости в соответствии с действием экстерриториального принципа;
б) создание, заверение и размещение в едином региональном           хранилище       с письменного согласия заявителя (представителя заявителя):                                 	
- электронных образов документов, предъявляемых заявителем (в том числе документов личного хранения) при обращении в многофункциональный центр с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, предоставление которой организовано на базе многофункционального центра;
- электронных образов документов, являющихся результатами предоставления  муниципальной услуги;
	- электронных документов, являющихся результатами предоставления муниципальной услуги, результатами услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
в) использование электронных документов и (или) электронных образов документов, содержащихся в едином региональном хранилище.
При обращении в многофункциональный центр за получением муниципальной услуги по экстерриториальному принципу результат предоставления муниципальной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения Богдановка  муниципального района Нефтегорский Самарской области, уполномоченного на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, и размещается в едином региональном 
хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе.  При этом заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в администрацию сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский Самарской области, уполномоченную на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, документы личного хранения, результаты услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в виде электронных документов и (или) электронных образов документов, размещенные в едином региональном хранилище, могут использоваться заявителем (представителем заявителя) при последующих обращениях заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении муниципальных услуг по экстерриториальному принципу без дополнительного заверения либо подтверждения иным образом подлинности данных документов.
Администрация сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский Самарской области при предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) или многофункционального центра представления документов, указанных в предыдущем абзаце, на бумажных носителях.
В случае если муниципальная услуга не предоставляется на базе многофункционального центра, в который обратился заявитель (представитель заявителя), многофункциональный центр в порядке, определенном Правительством Самарской области, оказывает содействие заявителю (представителю заявителя) в направлении им заявления о предоставлении муниципальной услуги, электронных документов и (или) электронных образов документов, в том числе содержащихся в едином региональном хранилище, в электронной форме с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

  Показателем качества и доступности муниципальной услуги  является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.
Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги: 
наличие Административного регламента предоставления муниципальной услуги; 
наличие  информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации. 
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:  
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб и претензий со стороны заявителя;
оперативность предоставления муниципальной услуги.
III. Административные процедуры
3.1. Консультация заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги
3.1.1 Время консультирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
3.1.2. Во время консультации заявитель может затребовать подробную информацию по следующим вопросам:
– перечень  органов местного самоуправления поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
– график (режим) работы органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, лиц ответственных за предоставление муниципальной услуги;
– адрес органов местного самоуправления поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
– сроки принятия решений о предоставлении муниципальной услуги;
– порядок обжалования решений о предоставлении муниципальной услуги;
– образец заполнения заявления на предоставление услуги.
3.2. Исполнение муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»
 включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- изучение документов и рассмотрение заявления;
- оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- регистрация и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя в Администрацию либо поступление запроса в Администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие заявлений и документов:
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным п. 2.8 настоящего регламента;
- удостоверяется в том, что документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, а также являются действующими на момент рассмотрения;
- удостоверяется в том, что тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без использования сокращений, с указанием мест их нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса написаны полностью;
- удостоверяется в том, что документы не исполнены карандашом, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание, в отсутствие неоговоренных исправлений.
При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в настоящем регламенте, специалист Администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий к подготовке документов для проведения земляных работ, объясняет ему содержание выявленных в представленных документах недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
После принятия заявлений и документов специалист Администрации вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции, следующие сведения:
- дату;
- входящий номер;
- исходящий номер (для организаций и юридических лиц);
- данные об обратившемся лице;
- тематику и краткое содержание обращения;
- ФИО ответственного исполнителя.
      В день поступления заявления и документов специалист Администрации ставит штамп установленного образца в правом нижнем углу заявления, на котором указывается входящий номер документа и дата поступления; передает заявление и приложенные к нему документы ответственному исполнителю.
     Критерием принятия решения по приему и регистрации заявления является Административный регламент рассмотрения обращений граждан в Администрации сельского поселения Богдановка.
     Результатом административной процедуры является получение ведущим специалистом, уполномоченным на изучение и рассмотрение обращений заявителя, принятых документов.
     Продолжительность административной процедуры не более трех дней.
3.2.2. Изучение документов и рассмотрение заявления.
       Основанием для начала административной процедуры является получение ведущим специалистом, уполномоченным на изучение документов и рассмотрение заявления, принятых документов.
      По результатам изучения документов ведущий специалист администрации сельского поселения Богдановка готовит разрешение на аварийное разрытие, ордер на проведение земляных работ на территории сельского поселения Богдановка, продление разрешения или ордера либо мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
      Критерием принятия решения по изучению документов и рассмотрению заявления является стандарт предоставления муниципальной услуги настоящего регламента.
      Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
       Продолжительность административной процедуры не более 10 календарных дней.
3.2.3. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
      Основанием для начала административной процедуры является наличие у ведущего специалиста документов.
      В случаях отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, ведущий специалист готовит разрешение или ордер либо продление разрешения или ордера.
      Разрешению на разрытие (аварийный ордер) и ордеру на право проведения земляных работ на территории сельского поселения Богдановка присваивается номер.
      Разрешение на разрытие (аварийный ордер) изготавливается в двух экземплярах.
      Продление ордера или разрешения осуществляется путем визирования ранее выданного разрешения или ордера с установлением новых сроков производства работ и подписывается в установленном порядке. 
      Должностным лицом, уполномоченным на подписание разрешений, ордеров, продление этих документов, а также отказов в предоставлении муниципальной услуги, является Глава администрации сельского поселения Богдановка.
      В случаях, указанных в п. 2.8. настоящего регламента, заявителю отказывают в выдаче разрешения или ордера, а также продлении этих документов, в течение 30 дней с момента регистрации заявления ему направляется мотивированный письменный отказ за подписью Главы администрации сельского поселения Богдановка с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
      Критерием принятия решения для оформления результата предоставления муниципальной услуги является стандарт предоставления муниципальной услуги настоящего регламента.
      Результатом административной процедуры является подготовка разрешения или ордера, а также продление этих документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги, подготовленный в установленном порядке. 
      Продолжительность административной процедуры не более 18 рабочих дней.
3.2.4. Регистрация и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
     Основанием для начала административной процедуры по регистрации и выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю является подписание уполномоченным должностным лицом соответствующих документов и передача их специалисту Администрации для регистрации и выдачи заявителю.
      Отказ в выдаче ордера или разрешения регистрирует специалист Администрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
      Разрешение или ордер либо отказ в выдаче таких документов с присвоенным регистрационным номером специалист Администрации направляет заявителю по почте либо вручает лично, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса. 
       Результатом административной процедуры является направление заявителю подготовленных разрешения, ордера или продление этих документов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
      Продолжительность административной процедуры не более одного дня.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками Администрации, осуществляется Главой сельского поселения. Текущий контроль осуществляется путем проведения, проверок соблюдения и исполнения работниками Администрации положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой сельского поселения 
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Администрации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления  нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению).                                                                                      
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица, при предоставлении муниципальной услуги вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.
5.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на предоставление муниципальной услуги должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается (в соответствии с координатами, указанными в пункте 2.2. настоящего административного регламента):
1) при личной явке:
•	в ОМСУ;
2) без личной явки:
•	почтовым отправлением в ОМСУ;
•	в электронной форме через личный кабинет заявителя на ПГУ/ ЕПГУ;
•	по электронной почте в ОМСУ.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».  
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 
В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
•	наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
•	фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
•	сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
•	доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона № 210-ФЗ, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим  муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 Приложение № 1
 
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
                                          наименование организации
 
________________________________
                                       почтовый адрес, телефон

 
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать ордер на выполнение земляных или буровых работ – нужное подчеркнуть_________________________________________________________
							(наименование)
____________________________________________________________________
наименование объекта
На земельном участке по адресу: _____________________________________
________________________________________________________________
город, улица, дом, номер участка
сроком на __________________________________.
 
При этом сообщаю:
Лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана
_____________________№______ «____»__________20___ г.
 
наименование лицензионного центра
производителем работ приказом  №__________ «_____»_____________20___г.   назначен
____________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
 
После окончания работ в ____ дневный срок обязуемся произвести необходимые восстановительные работы, выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, связанные с производством работ.
 
Руководитель организации
 
___________________    ______________    ________________
	Должность		      Подпись, М.П.	      Ф.И.О.

 

Приложение № 2
 
ОРДЕР № 
НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ 
СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОГДАНОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ 
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Выдан представителю  ____________________________________________________
(наименование организации)
________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
на право производства земляных работ : _____________________________________
							(наименование)
________________________________________________________________________
                                                    местонахождения объекта)
в соответствии с проектом, согласованным  администрацией сельского поселения Богдановка, в лице Главы поселения , с ________________________________________ 
и требованиями __________________________________________________________
работы начать «  »  _____  201__ г. и закончить со всеми работами по восстановлению разрушений до «  » ______  201_ г.
 
     После окончания работ представить в администрацию сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский Самарской области  исполнительный чертеж до «___» __________   201___ г.
     Особые условия: 
Я, ______________________________________ обязуюсь ______________________
           (  фамилия, имя, отчество ответственного лица)
утвержденное Положение о порядке производства земляных работ на территории сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский Самарской области, указанные в ордере срок окончания и условия, график работ и за 2 до окончания срока действия ордера сообщить о готовности его закрытия или прибыть для продления, и подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой, типовыми ограждениями и проектной документацией.
     За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу установленную законодательством ответственность.
 
Ответственный за производство работ ____________________	                                                                                                                                                    -                                                                                                  (подпись)
«__ » ________ 201__ г.

Адрес организации (фактический): 
Адрес организации (юридический):
№ телефона : 
 
Глава сельского поселения Богдановка           _______________        __________________________ 
                                                                                                 Подпись, М.П.	                                            Ф.И.О.

         Приложение N 1
к Порядку предоставления разрешения
на осуществление земляных работ
 
                                       Руководителю уполномоченного
                                      органа местного самоуправления
                                      ______________________________
                                           наименование руководителя
                                            и уполномоченного органа
                                      ______________________________
                                      наименование юридического лица
                                         с указанием организационно-
                                                     правовой формы,
                                      ______________________________
                                         место нахождения, ИНН - для
                                                    юридических лиц,
                                      ______________________________
                                       ФИО, адрес регистрации (места
                                                        жительства),
                                      ______________________________
                                                реквизиты документа,
                                      удостоверяющего личность - для
                                                      физических лиц
                                      ______________________________
                                           ФИО. реквизиты документа,
                                                     подтверждающего
                                      ______________________________
                                     полномочия - для представителей
                                                           заявителя
                                      _____________________________,
                                      ______________________________
                                               почтовый адрес, адрес
                                                  электронной почты,
                                                      номер телефона
 
Уведомление
о проведении земляных работ
 
Настоящим  уведомляю  о  необходимости  проведения земляных работ на
земельном участке по адресу: _______________________________________
____________________________________________________________________
(наименование  населённого пункта. улицы, номер участка, указывается
в  том  числе кадастровый номер земельного участка, если он имеется)
Необходимость   проведения   земляных   работ   обусловлена  аварией
_____________________________________________(указывается фактически
произошедшее   повреждение   (уничтожение)  имущества  в  результате
произошедшей аварии).
Представляю график планируемого проведения земляных работ:
 
N	Мероприятие	Начальные и конечные даты и время проведения соответствующего мероприятия	

 
Обязуюсь  восстановить  указанный  в настоящем уведомлении земельный
участок  в  первоначальном  виде  после завершения земляных работ до
________________________  (указывается  дата  завершения  исполнения
соответствующей обязанности).
Даю  согласие  на  обработку  моих  персональных данных, указанных в
заявлении,  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
Федерации о персональных данных. 1
_________        ___________________________________________________
(подпись)        (фамилия, имя и (при наличии) отчество подписавшего
                                         лица.
                 ___________________________________________________
                    наименование должности подписавшего лица либо
                 ___________________________________________________
                         указание на то, что подписавшее лицо
(для юридических ___________________________________________________
лиц, при наличии)      является представителем по доверенности)
 
1 Указывается в случае, если заявителем является физическое лицо.